Références Légales

Constitution, Décrets et Lois

Prescripts constitutionnels au sujet des collectivités territoriales

Les articles 62 et 63-1 de la constitution disent les suivantes.

Article 62: La section communale est la plus petite entité territoriale administrative de la République.

Article 63: L’administration de chaque section communale est assurée par un conseil de trois (3) membres élus au suffrage universel pour une durée de quatre (4) ans. Ils sont indéfiniment rééligibles.

Son mode d’organisation et de fonctionnement est réglé par la loi.

Article 63-1: Le conseil d’administration de la section communale est assisté dans sa tâche par une assemblée de la section communale.

Article 66: La commune a l’autonomie administrative et financière. Chaque commune de la République est administrée par un conseil de trois (3) membres élus au suffrage universel dénommé conseil municipal.

Article 67: Le conseil municipal est assisté dans sa tâche d’une assemblée municipale formée notamment d’un représentant de chacune de ses sections communales.

Article 69: Le mode d’organisation et le fonctionnement de la commune et du Conseil Municipal sont réglés par la loi.

Article 77: Le département est une personne morale. Il est autonome.

Article 78: Chaque département est administré par un conseil de trois (3) membres élus pour quatre (4) ans par l’assemblée départementale.

Article 79: Le membre du conseil département n’est pas forcément tiré de l’assemblée

Article 80: Le conseil départemental est assisté dans sa tâche d’une assemblée départementale formée d’un (1) représentant de chaque assemblée municipale.

Article 82: L’organisation et le fonctionnement du conseil départemental et de l’assemblée départementale sont réglés par la loi.

Résumé des décrets de 2006 sur le fonctionnement des collectivités terrioriales

Comment est implémenté l’article 67 de la constitution sur la section communale en regard de l’article 69 qui fait référence à la loi d’organisation de ladite section? Les décrets sur les collectivités territoriales adoptés en 2006 fournissent la réponse légale.

Les membres de l’assemblée de section communale (ASEC) sont élus au suffrage universel au niveau de chaque habitation, quartier, etc. 15 jours après leur prestation de serment et leur installation, l’ASEC sur convocation du bureau électoral communal (BEC) formé au sein de l’assemblée communale qui est en fonction, se réunit en un lieu public connu et se constitue en Assemblée électorale. Ce BEC élira, à la majorité absolue, les représentants de Section communale à l’Assemblée municipale, à partir des listes de candidats (es) proposés (es) par les associations des habitations ou des quartiers de la section communale, régulièrement enregistrées à la mairie de la commune.

Ainsi, les membres de l’Assemblée Municipale (AM) sont élus au suffrage universel indirect par les Assemblées de Sections communales (Asec). Les membres élus du Conseil municipal et de l’Assemblée municipale, avant d’entrer en fonction, prêtent serment, devant le tribunal de Paix de la juridiction. Lors de la première session, dans un délai de 8 jours après l’élection des membres de l’Assemblée municipale, ceux-ci se réunissent à l’hôtel communal en vue de procéder à l’élection du Bureau de l’Assemblée Municipale élu au scrutin secret pour une durée d’une année. Ce bureau est formé d’un président, d’un secrétaire et d’un conseiller et prêteront serment 24 h après leurs élections.

Dans les 15 jours qui suivent la formation du Bureau de l’Assemblée, celui-ci sur demande du CEP ou à défaut, sur sa propre initiative, convoquera une session extraordinaire en vue de l’élection de son représentant ou de sa représentante à l’Assemblée départementale. Cet avis sera publié par voie de presse, d’affiche dans les lieux publics dans la ville et les zones rurales.

L’Assemblée municipale élira un de ses membres à la majorité absolue des voix et si besoin est, à travers deux tours de scrutin pour dégager la majorité absolue, pour un mandat de quatre ans.

Dans un délai de 8 jours après la prestation de serment des membres de l’Assemblée départementale, ceux-ci se réunissent sur convocation du délégué au siège du Département ou à défaut au bureau de la Délégation en vue de procéder à l’élection des trois (3) membres du Bureau de l’Assemblée départementale pour une durée d’un an. Le vote se fait à la majorité absolue et par scrutin secret

Dans la quinzaine qui suit son entrée en fonction, le Bureau de l’Assemblée départementale, sur demande du CEP ou à défaut sur sa propre initiative, publie un avis appelant les citoyens résidant dans le département à poser leur candidature aux fonctions de membres du Conseil départemental. Les dépôts de candidature se font au siège du Conseil départemental ou au bureau du bureau électoral départemental BED. L’élection des 3 membres du Conseil départemental est fixée dans un délai ne dépassant pas 30 jours à compter de la date de l’appel à candidature auprès du public.

60 jours au plus tard après son entrée en fonction, le Bureau de l’Assemblée départementale, sur instruction du CEP ou à défaut sur sa propre initiative, publie un avis appelant les citoyens à postuler pour être membre du Conseil interdépartemental. Le Bureau de l’Assemblée présentera en séance plénière les principaux candidats et candidates en leur absence pour un premier vote pour déterminer 3 choix. Dans les 24 heures qui suivent ce vote, les intéressés seront convoqués un à un pour être auditionnés par l’Assemblée. Après cette audition, il s’ensuivra un second vote au scrutin secret, pour choisir le représentant à la majorité absolue des voix.